Cette carte de 1822 de la province de Penza est extraite du vaste ouvrage intitulé Geograficheskii atlas Rossiiskoi imperii, tsarstva Pol'skogo i velikogo kniazhestva Finliandskogo (Atlas géographique de l'Empire russe, du Royaume de Pologne et du grand-duché de Finlande), contenant 60 cartes de l'Empire russe. Compilé et gravé par le colonel V.P. Piadyshev, il témoigne des travaux topographiques détaillés menés par les cartographes militaires russes durant le premier quart du XIXe siècle. La carte montre les centres de population (six catégories classées par taille), les bureaux postaux, les routes (quatre types), les frontières des provinces et des districts, ainsi que des monastères et des usines. Les distances sont indiquées en verstes, unité de mesure russe qui n'est plus utilisée aujourd'hui, équivalant à 1,07 kilomètre. Les légendes et les toponymes sont fournis en russe et en français. Un nombre croissant de Russes s'installèrent dans la région de Penza aux XVIe et XVIIe siècles, lorsque les tsars fortifièrent la zone pour la protéger des incursions tatares. Les forces d'Emelian Pougatchev, célèbre chef d'une révolte paysanne contre Catherine la Grande, occupèrent la ville de Penza en 1774. Au cours des années suivantes, la province de Penza devint un centre agricole et industriel important de l'Empire russe.