Au début des années 1880, la Grande–Bretagne (qui à cette époque contrôlait la politique étrangère de l'Afghanistan) et l'Empire russe entamèrent des négociations pour définir la frontière nord de l'Afghanistan. Les deux camps constituèrent une commission frontalière mixte qui débuta sa mission à l'automne 1885. Cette carte représente les routes empruntées par les membres de la commission dans la région de Bâdghîs (aujourd'hui la province de Bâdghîs), dans le nord-ouest du pays, à la frontière avec l'actuel Turkménistan, qui à l'époque faisait partie de l'Empire russe. Elle indique les rivières et les lieux peuplés. Le relief est représenté par des hachures et l'altitude des montagnes est fournie en pieds. Sur l'échelle, un pouce équivaut à 24 miles (2,54 centimètres représentent 38,62 kilomètres). La carte, dessinée par le commandant T.H. Holdich, officier du Corps du génie royal de l'armée britannique en Inde, fut préparée pour un rapport sur la Commission frontalière afghane, lu devant la Société royale de géographie à Londres en mars 1885. La carte fut produite par le lithographe Edward Weller (1819−1884), graveur et cartographe basé à Londres, également géographe non officiel de la Société royale de géographie à Londres.